Réflexions sur la Révolution Lockienne
John Locke
L’Histoire, dans son prodigieux bouillonnement, génère des flots ininterrompus de simplifications et de raccourcis. Aucune époque, aucune Nation, aucune doctrine ne semble à l’abri de cette funeste vague. John Locke (1632-1704), dont le nom est fréquemment associé à
Cette mise au point quelque peu décevante pour les plus romantiques de nos contemporains n’est pas uniquement le fruit de considérations historiques. Elle est aussi la conséquence d’une réalité plus profonde : les réflexions de Locke sont trop ancrées dans
Bien entendu, ses textes les plus marquants ne sauraient être séparés de leur contexte. Une telle distinction serait d’autant plus regrettable que le XVII è siècle fut le théâtre d’une instabilité à laquelle l’Angleterre est fort peu habituée. Outre
Il est parfois inutile de s’enfoncer dans le dédale d’une œuvre pour en saisir la quintessence. Pour preuve, tout le projet politique de Locke tient dans le titre de son ouvrage majeur : Du gouvernement civil, de sa véritable origine, de son étendue et de sa fin. Outre la présence des mots « étendue » et « fin », qui laisse entendre qu’aucun pouvoir n’est illimité, l’emploi de l’adjectif « véritable » indique que nous sommes en présence d’une philosophie « négative », conçue en réaction à une autre idéologie. Cette pensée rivale est celle de Robert Filmer, dont le livre intitulé De patriarcha[7] constitue un manifeste de la monarchie absolue dans l’Angleterre du XVII è siècle. Les thèses de ce fidèle serviteur de Charles Ier[8] sont à l’opposé des velléités révolutionnaires de John Locke. Considérant que la parole de Dieu est la source exclusive de l’autorité politique (et, plus généralement, de la connaissance), Filmer affirme qu’Adam et les siens sont les ancêtres des sociétés contemporaines et qu’à ce titre, les rapports entre gouvernants et gouvernés s’identifient à ceux qui prévalaient jadis au sein de la famille originelle. De ce raisonnement d’inspiration biblique découlent deux conséquences. D’une part, les sociétés humaines forment une grande famille, dont Adam est la seule et unique souche. D’autre part, tout droit de sédition qui serait enraciné dans une hypothétique liberté naturelle est exclu. Privilégiant une lecture fondamentaliste des Saintes Ecritures, Filmer estime en effet que Dieu a attribué
Dans cette perspective,
Dans ce contexte particulièrement répressif, le moindre changement politique était exclu. Pour qu’une révolution soit envisageable, il convenait donc de faire sauter le verrou idéologique que Robert Filmer avait installé aux portes du royaume d’Angleterre. John Locke le comprit parfaitement, à telle enseigne qu’il mit tout son talent au service de cette tâche Prométhéenne. Sa critique du système philosophique élaboré par l’auteur du De patriarcha peut se résumer en une phrase assassine : « Le malheur de Filmer fut d’insister sur des principes qui ne peuvent s’accommoder ni à la nature des choses, ni aux affaires humaines, qui ne pouvaient s’accorder ni à la constitution, ni à l’ordre du monde voulus par Dieu et qui, en conséquence, devaient offenser souvent et le bon sens et l’expérience »[12]. Avec la rigueur et la précision d’un moine Bénédictin, Locke reprit une à une les idées de son adversaire. A la fois simple et ambitieuse, la ligne directrice de son contre- argumentaire consistait à séparer l’ordre de
De cette vision très moderne de la fonction paternelle, Locke tira une conception ministérielle du Pouvoir[15] en complet désaccord avec l’absolutisme de Filmer. Aux termes de cette théorie, les hommes sont naturellement libres, égaux et propriétaires de leurs biens comme d’eux-mêmes. Ce serait donc en toute liberté que chaque individu aurait consenti à la formation d’une Union civile destinée à préserver la paix et la sécurité de tous. En droit Anglais, cet acte de consentement, qui provoquerait la fureur des tyrans de tous horizons, est communément appelé un « Trust ». Loin de constituer une convention semblable à celles qu’affectionnaient les philosophes contractualistes du XVIIIè siècle, ce concept juridique unissant le Peuple aux pouvoirs publics s’apparente à une mission de confiance, à une charge que la Collectivité confie à ceux qui la représentent. Contrairement aux idées reçues, cette notion n’est pas absente de la pensée du très conservateur Thomas Hobbes. Cependant, elle prend chez Locke une dimension plus contraignante. Ainsi, lorsque le premier affirme que le Souverain n’a de comptes à rendre qu’à Dieu, le second rétorque sans ambages que le Trust crée pour les gouvernants une obligation de remplir scrupuleusement le mandat que les gouvernés leur ont donné. Autrement dit, plus d’un siècle avant la prise de
Plus généralement, il doit se plier à une stricte division des pouvoirs. Locke assigne en effet à chaque organe de l’Etat une fonction précise, émanant des profondeurs de l’Histoire et de l’Anthropologie. Né pour protéger
Défini avec une égale intransigeance, l’Exécutif constitue le deuxième organe du gouvernement[20]. Sa vocation est d’aider le Peuple à accomplir les devoirs que lui impose la vie civile. A ce titre, il a pour mission de veiller à la bonne application des règles déterminées par le Législatif, normes dont le caractère impératif ne souffre aucune dérogation. En l’espèce, Locke se démarque une nouvelle fois des zélateurs de l’absolutisme. Contrairement à Hobbes, il considère ainsi que les magistrats sont parties intégrantes de la communauté civile. En conséquence, il leur dénie le droit de se placer au dessus des lois, même si
Cependant, il convient de préciser que dans le système « révolutionnaire » que Locke a mis au point, le rôle de l’Exécutif ne se réduit pas à l’actualisation[21] docile de la volonté du législateur. Si ce dernier jouit du statut privilégié de « Souverain », l’Exécutif dispose en effet de pouvoirs propres qui lui confèrent une autonomie non négligeable. Dans la phraséologie Lockienne, cette marge de manœuvre a pour nom la « Prérogative ». Assimilable à un pouvoir discrétionnaire, elle vise, pour l’essentiel, à combler les lacunes et les silences de
Plus proche d’une fonction que d’une véritable puissance, le Fédératif est le troisième pouvoir défini par Locke. Destiné au traitement des questions internationales, il serait anodin s’il n’attirait notre attention sur un aspect important de la philosophie Lockienne : bien que soigneusement distingués, les pouvoirs du gouvernement civil sont indéfectiblement liés les uns aux autres. Ainsi, dans le long et minutieux argumentaire qu’il consacre aux institutions de l’Etat, Locke précise que « si le Pouvoir exécutif et le Pouvoir fédératif sont remis entre les mains de personnes qui agissent séparément, les forces du corps politique seront sous différents commandements, ce qui ne pourrait qu’attirer tôt ou tard des malheurs et la ruine à un Etat »[23]. De même, comme le souligne Simone Goyard-Fabre, « l’Exécutif et le Législatif sont nécessairement liés l’un à l’autre, puisque l’un veille à l’application des règles posées par l’autre »[24]. Dès lors, la subversion que véhicule la pensée Lockienne ne doit pas tant être recherchée dans la séparation des pouvoirs[25] que dans la volonté de limiter leur empire, dans le respect des règles morales prescrites par le Trust. Plus généralement, la philosophie de Locke a ceci de révolutionnaire qu’elle se propose d’une part, d’humaniser le Pouvoir en l’éloignant de la sphère divine[26] et d’autre part, de le cantonner à des tâches clairement circonscrites.
Cette volonté de faire table rase de l’absolutisme n’épuise cependant la substance du Traité du gouvernement civil. Rappelons en effet que loin de se réduire à une modification brusque et radicale des structures politiques et sociales d’un Etat,
L’existence d’une révolution de type astral requiert un certain nombre de conditions. En premier lieu, elle suppose qu’une succession d’événements politiques décrive un cercle, dont le point de départ et le point d’arrivée ne font qu’un. Si l’on se place à l’intérieur de l’Union civile, ce point critique n’est autre que le Peuple lui-même. En tant que fondateur du gouvernement, ce dernier est en effet habilité à reprendre le Pouvoir aux magistrats qu’il avait eu l’imprudence de mandater et, par la suite, de désigner de nouveaux ministres plus enclins à respecter leurs obligations. Dans cette configuration, le cycle révolutionnaire part donc du Peuple et ramène au Peuple[27]. Mais si l’on situe à l’extérieur de l’Union civile, c’est l’état de nature qui est appelé à devenir l’alpha et l’oméga de
Selon l’auteur des Lettres sur la tolérance, les hommes sont, à l’état de nature, libres, égaux et propriétaires des biens indispensables à leur subsistance. Fondamentalement sociables, ils vivent sous l’empire bienveillant de la « Loi naturelle ». Cette norme suprême, qui porte l’empreinte de Dieu et de
En cela, Locke s’oppose aux thèses absolutistes de Hobbes, aux termes desquelles l’état de nature n’est que misère et instabilité. Défenseur d’une vision mécaniste du monde, hostile à l’idée même de Liberté, le créateur du Léviathan considère ainsi que l’Homme n’est pas naturellement sociable. Constamment taraudé par d’irrésistibles passions, au premier rang desquelles figurerait l’instinct de conservation, ce dernier serait structurellement inapte à vivre en harmonie avec son prochain. Dans cette perspective, la sortie de l’état de nature serait une impérieuse nécessité.
Précisons d’emblée que Locke ne conteste en aucune façon que ledit état de nature soit affligé de vices qui rendent souhaitable son dépassement : juridiquement précaire et perpétuellement confronté au spectre de la déliquescence, il ne saurait constituer une solution durable aux problèmes de l’Humanité. Toutefois, Locke refuse de s’abandonner au déterminisme. Convaincu que l’Homme est irréductiblement libre, il affirme que nul n’est contraint de s’intégrer à un groupement politique qui ne suscite pas son adhésion. Il ajoute qu’en dépit de ses sombres inclinations, la « Société naturelle » offre suffisamment de garanties pour se substituer temporairement à
Répétons néanmoins que Locke n’a rien d’un anarchiste qui, au nom d’une conception idyllique de
Si l’on en croit l’infatigable contempteur des théories autoritaristes de Hobbes et de Filmer, les caractéristiques profondes de l’état de nature auraient donc précipité l’avènement de l’Union civile. Parmi ces tendances lourdes, observées à la flamme d’une puissante et méticuleuse anthropologie, deux éléments retiennent tout particulièrement l’attention : la faiblesse humaine et l’instabilité juridique. Pour Locke,
Comme hypnotisée par le Veau d’or, l’Humanité se serait donc laissée corrompre. Subséquemment, elle se serait fourvoyée dans d’interminables guerres de possession. Jetée aux oubliettes de l’Histoire,
Locke nous dit cependant – et c’est là, peut-être, son principal enseignement – que la tyrannie n’est en aucun cas une fatalité. Selon lui, le Peuple, en tant que source du Pouvoir, peut légitimement destituer les magistrats coupables de prévarication. De même, parce qu’elle ne relève pas de la nécessité,
Mais pour avancer, cette révolution a besoin d’un « carburant » adéquat. En termes plus académiques, elle doit avoir de solides fondements politiques, philosophiques et juridiques. Ici, Locke pense essentiellement au « droit de résistance ». Partiellement emprunté aux monarchomaques[36] et au très subversif Algernon Sidney[37], ce dispositif concerne aussi bien le gouvernement que l’Union civile dans son ensemble. Ainsi, Locke pense que la dissolution du gouvernement est envisageable dans deux cas. Le premier survient lorsque le Pouvoir législatif, clef de voûte de l’Union civile, « se désagrège de lui-même »[38]. D’un abord sibyllin, cette formule cache un raisonnement limpide : dès lors que le Prince fait fi de la légalité, il trahit son mandat ; par cet acte, il se rend coupable d’une agression caractérisée contre le Trust, qui fait instantanément voler les institutions en éclats et délie le Peuple de son devoir d’obéissance. En l’espèce, Locke pense notamment aux monarques qui, à l’image des Stuart, imposent leur volonté personnelle au mépris des lois, refusent de convoquer le Parlement ou modifient arbitrairement les normes électorales[39]. Dans une veine que l’on pourrait qualifier de « nationaliste », il stigmatise aussi les dirigeants qui livrent leur propre Nation à des puissances étrangères[40]. Dans cette configuration comme dans celle qui la précède, le Peuple dispose, une fois encore, du droit de s’insurger.
Est-ce à dire que Locke est un séditieux, dont les idées cautionneraient la désolation et le chaos ? A cette question, nul ne saurait répondre par l’affirmative. Tout le génie de la philosophie Lockienne réside en effet dans sa propension à briser cette injustice séculaire, qui consiste à imputer aux peuples opprimés le sang des révolutions : si des troubles éclatent, si la mort frappe aux portes des palais, c’est le tyran et non, ses victimes, qui en est le seul et unique responsable. Aussi, Locke ne peut être assimilé à un agitateur qui vanterait les mérites du régicide. Il apparaît plus sûrement comme le brillant théoricien d’un droit de résistance qui, comme son nom l’indique, ne fait qu’autoriser le Peuple à répondre aux coups que lui portent ses oppresseurs.
Parmi ces attaques figurent d’autres méfaits, susceptibles d’être commis par les titulaires du Pouvoir exécutif comme par ceux du Pouvoir législatif. Considérés par Locke comme le second cas de désagrégation du gouvernement, ces actes recouvrent essentiellement les atteintes au droit de propriété des individus, la substitution arbitraire d’une volonté unilatérale aux lois de
Locke ne saurait donc être réduit au rang de simple révolté. Il est par-dessus tout un révolutionnaire, qui entend donner à la communauté des citoyens la double faculté de reprendre le pouvoir qui lui appartient de droit et de remettre en place un gouvernement légitime. Toutefois, cette capacité n’est pas l’apanage du Peuple. Comme on l’a antérieurement pressenti, elle revient aussi à l’Individu. Lorsque l’Union civile est confrontée à une invasion, Locke estime en effet que le pacte social devient caduque : en imposant leur volonté par les armes, les légions ennemies substituent
Associer ainsi la nouveauté à la conservation sied fort bien à l’Angleterre, vieille et sage Nation aussi attachée à ses traditions qu’au progrès de
L’Histoire, dans son prodigieux bouillonnement, génère des flots ininterrompus de simplifications et de raccourcis. Aucune époque, aucune Nation, aucune doctrine ne semble à l’abri de cette funeste vague. Espérons cependant que Locke parviendra un jour à s’évader de la grande prison des malentendus et qu’au mépris de ceux qui voudraient l’enchaîner à jamais au triomphe de l’Orangisme ou encore, à
[1] Voir Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, Paris, GF - Flammarion, 1992 p. 24.
[2] Même si ses prises de position libérales lui valurent, auparavant, dix années d’exil en Hollande …
[3] Jacques Ier, Charles Ier, Charles II et Jacques II.
[4] Le Peuple étant constitué de l’ensemble des individus qui ont consenti à l’Union civile.
[5] « Propriété » (« property » en Anglais) désigne ici la propriété des choses et celle de soi-même. Dès lors, ce concept recouvre à la fois la possession des biens matériels, la sûreté et la liberté.
[6] Dans son acception astrale, la « révolution » désigne le mouvement circulaire par lequel un mobile revient à son point de départ.
[7] Rédigé en 1640, le texte parut seulement en 1680.
[8] Si fidèle qu’il ne renia jamais ses engagements, même après la proclamation de
[9] Frère cadet d’Abel et de Caïn.
[10] A ce propos, on notera que Saint Paul et la doctrine classique (« Non est potestas nisi a Deo ») se bornaient à donner un fondement à l’autorité politique en général. Contrairement à Filmer, ils ne projetaient pas de légitimer un régime en particulier.
[11] Cette condamnation fut proclamée par le décret d’Oxford, qui concernait également Milton, Baxter et Buchanan (voir Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit, p. 53).
[12] John Locke, cité par Simone Goyard-Fabre in Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit, p. 56.
[13] Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit, p. 73.
[14] Ibidem.
[15] Rappelons que le mot « ministre » vient du Latin « minister », qui signifie « serviteur ». Dans la philosophie de Locke, ce terme indique que le gouvernement est au service du Peuple, comme un père est au service de sa famille.
[16] Tout acte gouvernemental qui contreviendrait à cette règle relèverait de la prévarication.
[17] Voir Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit, p. 100.
[18] John Locke, second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre XI, De l’étendue du pouvoir législatif, pp. 242 et s.
[19] Dans le cas contraire, il y aurait violation caractérisée de la loi fondamentale de la propriété des choses et par voie de conséquence, destruction des finalités du gouvernement.
[20] John Locke, second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre XII, Du pouvoir législatif, exécutif et fédératif, pp. 250 et s.
[21] Au sens philosophique du terme, qui désigne le passage de la puissance à l’acte, de la virtualité à la réalité.
[22] Ici, l’adjectif « insensé » renvoie non seulement à l’aliénation mentale mais aussi, à tout comportement qui contreviendrait aux dispositions de
[23] John Locke, second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre XII, Du pouvoir législatif, exécutif et fédératif d’un Etat, p.252.
[24] Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit, p. 94.
[25] Les pouvoirs étant intimement liés, en dépit des distinctions dont ils sont l’objet.
[26] En l’espèce, Locke fait une nouvelle fois étalage de tout son génie, car en fondant sa théorie politique sur cet artifice qu’est l’état de nature (artifice il est vrai commun à toute la philosophie contractualiste des XVII et XVIII è siècles), il contente ceux qui voient en Dieu la source de toute institution et dans le même temps, ceux qui considèrent que le Pouvoir est d’origine humaine. Parce qu’elle procède de Dieu mais aussi, parce que les hommes sont libres de la cultiver à leur convenance,
[27] A cet égard, on notera non sans étonnement que Locke fait du Peuple une entité raisonnable, intrinsèquement capable de juger les dépositaires du Pouvoir, alors même qu’il accuse les individus vivant à l’état de nature d’être incapables de résister à leurs passions et aux cortèges de faiblesses qu’elles traînent dans leur sillage. Ici, la contradiction n’est qu’apparente. Locke pense en effet que les hommes, en formant l’Union civile, accèdent à une dignité supérieure. Autrement dit, un peuple ne peut, par définition, errer comme des individus évoluant en dehors de toute structure politique.
[28] John Locke second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre II, De l’état de nature, pp. 144 et s.
[29] Ibidem.
[30] « Pouvoir se passer du Pouvoir » étant le fondement de la pensée anarchiste.
[31] John Locke, second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre II, De l’état de nature, pp. 143 – 144.
[32] Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit, p. 66. Notons que dans l’ « Histoire hypothétique » de Rousseau, la « soif de l’appropriation privée » constitue également le « péché originel » qui provoqua la déchéance collective (voir le Discours sur l’origine et les fondements de l’inégalité parmi les hommes (1755)).
[33] Faiblesse qui, selon les Saintes Ecritures, est la cause du funeste destin de l’Humanité.
[34] John Locke, second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre IX, Des fins de la société politique et du gouvernement, pp. 237 et s.
[35] Locke dit précisément : « Les inconvénients auxquels les y expose l’exercice irrégulier et incertain que chacun fait du pouvoir qu’il a de punir les infractions des autres, les incite à chercher refuge à l’abri des lois établies d’un gouvernement et à tenter de sauvegarder ainsi leur propriété ». Ibidem, p. 238.
[36] Dont le « droit d’opposition » pouvait, en cas de rupture du contrat politique, aller jusqu’au tyrannicide.
[37] Dont le Discours sur le gouvernement établissait que le Peuple était « juge en sa propre cause ».
[38] Voir Simone Goyard-Fabre, Introduction au second Traité du gouvernement civil, op. cit , p.102.
[39] John Locke, second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre XIX, De la dissolution des gouvernements, pp. 301 et s.
[40] Ibidem, p. 302. Ici, Locke rejoint une nouvelle fois Rousseau qui affirmait : « Un peuple qui promet d’obéir perd sa qualité de peuple ».
[41] Ibidem, pp. 305 et s.
[42] Les esprits chagrins diront, avec l’exaspérante lucidité qui les caractérise, que ces dispositions tricentenaires feraient encore trembler bien des dirigeants du XXIè siècle…
[43] John Locke second Traité du gouvernement civil, op. cit, chapitre XVI, Des conquêtes, pp. 274 et s.
[44] Ibidem.
[45] Pour ceux qui douteraient encore du légalisme de Locke, ajoutons que ce dernier dissocie clairement la résistance du terrorisme. Selon lui, le droit de résister est même « le plus fort rempart que l’on puisse opposer à la rébellion ». En effet, il n’est en aucun cas individuel. De plus, il ne s’exerce pas au nom de